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河南省发改委公布淮河生态经济带&汉江生态经济带建设重大工程丨全文

日期: 2019-06-12
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河南省发展和改革委员会关于印发河南省淮河生态经济带建设重大工程的通知

信阳、驻马店、周口、漯河、商丘、平顶山、南阳市人民政府,固始、新蔡、永城、汝州、鹿邑县(市)人民政府,省有关单位:

根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省贯彻落实淮河生态经济带和汉江生态经济带发展规划实施方案的通知》(豫政办〔2019〕34号),经省政府同意,现将《河南省淮河生态经济带建设重大工程》印发给你们,请认真组织实施。

2019年5月30日

河南省淮河生态经济带建设重大工程

一、引江济淮工程(河南段)。2019年开工,开展河道疏浚、铺设输水管道,新建梯形泵站、加压泵站、调蓄水库和输配水建筑物等,2022年完成骨干工程,同步推进配套工程建设。争取2030年向我省调入长江水5亿立方米,构建豫东南骨干水网,有效缓解商丘、周口、永城、鹿邑等地水资源短缺问题,改善当地河道水生态环境,改变地下水超采局面。(责任单位:省水利厅、发展改革委)

二、大运河文化带建设工程。深入挖掘商丘隋堤、通济渠夏邑县段、归德府等遗产文化资源,加快实施商丘南关汴河码头遗址公园、通济渠夏邑济阳镇段遗址展示工程,统筹推进归德府修缮保护、济阳古镇保护性开发等历史古城镇保护工程,塑造一批具有历史风韵、中原特色的历史文化街区。用好运河历史遗迹和非物质文化遗产资源,围绕商丘古城文化、火文化、商文化等打造一批文化产业园,推动文化、生态、旅游、产业融合发展。(责任单位:省文化和旅游厅、文物局)

三、先进制造业集群培育工程。突出新兴产业培育和传统产业转型重点领域,推动布局优化、技术创新、内外联动、载体提升、生态构建,打造一批龙头带动明显、配套协作紧密、生态优势突出的先进制造业集群。聚焦绿色安全、营养方便、质量效益,围绕肉、面、油、乳、果蔬制品五大领域,打造漯河、周口、驻马店、信阳4个千亿级,临颍、遂平、虞城、潢川、沈丘等13个百亿级食品产业集群。发挥尼龙产业规模技术优势,扩大工业丝、气囊丝、切片、工程塑料等终高端产品,推动尼龙66和尼龙6协同发展,实施平煤神马尼龙产业园等重大项目,建设平顶山千亿级尼龙新材料产业集群。以输变电设备、纺织服装、新型材料、现代家居等产业为重点,培育形成平顶山高新区电气装备、信阳高新区家具厨卫、民权制冷电器、西平服装产业、宝丰不锈钢、舞钢特钢及特种装备、平舆皮革皮具、商水纺织服装、桐柏氯碱化工、淮阳塑料制品、太康纺织印染等22个百亿级特色产业集群。(责任单位:省工业和信息化厅、发展改革委)

四、特色农业集群培育工程。发展优质蔬菜、花卉苗木、茶叶、食用菌、中药材、水产品、烟叶等优势特色农产品,加快龙头企业培育,因地制宜打造一批特色农业集群。以扶沟、西华、太康、西平、叶县、平舆等26县蔬菜企业为主体,培育优质蔬菜核心产业集群。以潢川、光山、遂平、永城、淮阳等5个县为重点,培育优质花卉苗木核心产业集群。以信阳市浉河、光山、平桥、固始等8县和南阳桐柏等县茶叶产业为龙头引领,培育优质茶叶核心产业集群。以泌阳、鲁山、夏邑、舞阳、遂平、沈丘等18县食用菌产业为龙头引领,培育优质食用菌核心产业集群。以固始、潢川、罗山、桐柏等11个稻田生态宜渔区,丹江口水库、宿鸭湖水库等大中型水库,叶县、桐柏、民权等9个省级水产良种场为重点,培育优质水产品产业集群。以大别山商城、新县、淮滨、确山、泌阳8县和豫东平原虞城、夏邑、柘城、郸城、鹿邑等5县为重点,培育优质中药材核心产业集群。(责任单位:省农业农村厅)

五、物流枢纽建设工程。依托交通运输大通道、大型专业市场、大型厂矿、产业集聚区等,引进培育一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业,加快建设周口港口物流产业集聚区、漯河临港物流产业园、信阳金牛物流产业集聚区、公铁水一体化淮河淮滨港物流园区等一批物流设施集群和区域物流活动运营组织中心,建设国家级物流枢纽和区域性物流枢纽。(责任单位:省发展改革委)

六、淮河特色旅游开发工程。依托淮河流域良好生态资源和丰富文化遗存,推动商丘黄河故道国家森林公园、淮阳龙湖国家级湿地公园、淮源风景名胜区等景区创建国家生态旅游示范区,争取鸡公山核心景区升级为5A景区,打造一批乡村旅游特色村和精品民宿,加快建设新县将军故里、竹沟革命纪念馆、桐柏革命纪念馆、扶沟吉鸿昌将军纪念馆等全国红色旅游经典景区项目,与湖北、安徽等省共建大别山红色圣地游、中原解放战争战地游红色精品线路。(责任单位:省文化和旅游厅、发展改革委、生态环境厅)

七、铁路网络优化工程。完善铁路网结构,增加铁路网密度,扩大铁路网覆盖面,推进沿淮市县加快融入全国高速铁路网络。重点推进10个重大项目建设,省内总里程约3000公里,总投资约3000亿元。2019年建成郑万高铁、郑阜高铁、商合杭高铁,总里程约609公里。2019年开工建设京雄商高铁,总里程26公里。“十四五”期间,建成三门峡至江苏洋口港铁路593公里,开工建设京九高铁阜阳至黄冈段134公里。研究推动宁西高铁、南阳经驻马店至阜阳铁路、信阳至随州高铁、濮阳经开封至潢川铁路和洛阳至平顶山至漯河至周口城际铁路。(责任单位:省发展改革委、中国铁路郑州局集团有限公司)

八、公路通达能力提升工程。加快建设高等级、广覆盖公路网,围绕扩容主通道、打通“断头路”、疏通“瓶颈路段”,重点推进13个高速公路重大项目以及普通干线公路提质改造工程建设,总投资约1300亿元。2019年,建成投用商南高速公路周口至南阳段、淮信高速息县至邢集段,总里程约294公里;争取开工建设许昌至信阳高速公路、安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段及濮阳至湖北阳新高速公路宁陵至沈丘段,总里程约474公里。适时开工建设安阳至罗山高速公路罗山至豫鄂省界段、沿大别山高速、濮阳至湖北阳新高速公路民权至豫鲁省界段、沈丘至豫皖省界段、淮滨至豫皖省界段、商城至豫皖省界段、桐柏至邓州高速公路。规划研究信阳至随州(豫鄂界)等高速公路。2020年,改建完成G328平舆至驿城区段、G343永城境;2022年,改建完成G343商丘境等;有序推进G220、G312、G344、S205、S223、S225、S330、S324、S325等部分路段升级改造,升级改造G311、G312、G329等豫皖省际通道。(责任单位:省交通运输厅、发展改革委)

九、航运开发建设工程。加快淮河干支线航运开发、航道整治和疏浚,打通淮河、沙颍河出海通道。重点推进5个重大项目建设,总投资约82.8亿元。到2020年,新建淮河淮滨至息县航运工程淮滨段、沙河漯河至平顶山航运工程漯河至北汝河口段、沙河漯河至平顶山航运工程北汝河口至平顶山段Ⅳ级航道150公里,升级改造沙颍河周口至省界Ⅳ级航道90公里。“十四五”期间,开工建设淮河淮滨至息县航运工程息县段Ⅳ级航道80公里。(责任单位:省交通运输厅、发展改革委)

十、大别山革命老区引淮供水灌溉工程。在息县淮河干流兴建枢纽工程拦蓄淮河水,在淮河两岸建设城市供水工程和灌区工程,配套建设供水管线、干支渠及各类配套设施,预计总投资53.65亿元。到2022年,力争工程全部完工,每年可向息县、潢川提供城市供水1亿立方米以上,在息县、淮滨发展灌区面积35万亩以上,有效改善区域水环境、提高城市供水保障,确保粮食稳产增产。(责任单位:省水利厅、发展改革委)

河南省发展和改革委员会关于印发河南省汉江生态经济带建设重大工程的通知

南阳、洛阳、三门峡、驻马店、邓州市人民政府,省有关单位:

根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省贯彻落实淮河生态经济带和汉江生态经济带发展规划实施方案的通知》(豫政办〔2019〕34号),经报请省政府同意,现将《河南省汉江生态经济带建设重大工程》印发给你们,请认真组织实施。

2019年5月30日

河南省汉江生态经济带建设重大工程

一、优势产业集群壮大工程。以重点龙头骨干企业为主体,以集群式发展为主要路径,着力完善产业链条和专业协作配套能力,突出新兴产业培育和重点产业转型,打造一批带动明显、配套协作紧密、生态优势突出的先进制造业集群。培育壮大南阳装备制造、绿色食品、纺织服装等3个千亿级产业集群,邓州增材制造、西峡和淅川汽车零部件、邓州和新野纺织服装、栾川钨钼新材料、泌阳农产品深加工、方城轴承和超硬材料等百亿级特色产业集群。(责任单位:省工业和信息化厅、发展改革委)

二、旅游强县创建工程。依托南水北调水源区等良好生态资源和丰富文化遗存,推动栾川、嵩县、卢氏、西峡、南召等县创建国家全域旅游示范区,推进嵩县白云山、内乡宝天曼、西峡老界岭、栾川老君山和鸡冠洞、卢氏豫西大峡谷创建国家生态旅游示范区。加快老界岭国家级旅游度假区、卧龙岗武侯祠景区、古宛城和古邓州保护利用等项目建设,打造一批乡村旅游特色村和精品民宿。与湖北、陕西联合创建一批精品旅游线路。(责任单位:省文化和旅游厅、生态环境厅)

三、区域性物流中心建设工程。以冷链物流、快递物流和电商物流为重点,坚持规划先行、创新驱动,持续优化空间网络体系,培育壮大市场主体,创新技术业态模式,推动物流降本增效,全面提升物流现代化水平,加快推进南阳国家级物流枢纽承载城市和国家区域流通节点城市建设。重点推进南阳传化宛美公路港、南阳万邦物流园、邓州万里物流园、泌阳汇融物流园、西峡公铁联运物流园等项目建设,建成2-3家省级示范物流园区,培育壮大2家以上省物流业领军企业。(责任单位:省发展改革委、交通运输厅)

四、铁路网络优化工程。2019年建成郑万高铁河南段,省内总里程350.8公里,总投资402.4亿元,蒙西至华中铁路煤运通道,省内总里程337.3公里,总投资386.6亿元。争取国家尽快组织实施呼南高铁豫西通道,规划研究宁西高铁。研究推动南阳经驻马店至阜阳铁路,省内新建线路约234公里,计划总投资117亿元。(责任单位:省发展改革委、中国铁路郑州局集团有限公司)

五、公路水运通达能力提升工程。构建高速公路内联外通网络,重点推进12个高速公路项目,2019年建成商南高速公路周口至南阳段,全长195.5公里,总投资151.5亿元,开工建设郑西高速双龙至西峡段、渑淅高速公路西峡至淅川段、洛宁至栾川段、栾川至卢氏段高速公路,总里程192.4公里,总投资337.8亿元。2020年建成郑西高速尧山至栾川至双龙段,总里程127.2公里,总投资173.8亿元。与邻省同步开工渑淅高速公路淅川至豫鄂省界段、焦作至唐河高速公路方城至唐河段、卢氏至豫陕界高速,总里程171公里,总投资201亿元。适时开工南阳至渠首、桐柏至邓州高速公路,总里程245公里,总投资215亿元。研究谋划方城至西峡等高速公路项目。有序推进国省道升级改造,改造G220、G241等国省道省际通道。2020年建成环丹江口库区公路147公里。依托唐白河等汉江支流构建通江达海内河航道,2025年建成唐河社旗至省界航运工程,建设Ⅳ级航道128公里,新增500吨级泊位15个以上,总投资61亿元。(责任单位:省交通运输厅、发展改革委)

六、老灌河流域水环境综合治理与可持续发展试点建设工程。以水生态修复、水源涵养、污染防治为着力点,采取治污、控源、修复等综合性措施,在水资源消耗、主要污染物削减、制度创新等方面集中整治和重点攻关,促进流域经济社会与水环境协调可持续发展。实施城镇污水垃圾处理、农村环境整治、生态循环农业、生态清洁小流域、水源涵养林建设与保护等10类45个项目。到2025年,流域水环境质量稳定达到Ⅱ类水质,总氮浓度满足水功能区划要求,水源涵养能力持续增强,水资源利用更加高效,经济社会发展与水源保护协调性显著提高。(责任单位:省发展改革委)

七、能源输送网络建设工程。突出节能优先、绿色发展、经济可靠和安全保障,健全能源输运储备网络,完善输运管网和储配设施。加快外电入豫、外气入豫重大工程建设,建成青海至河南±800千伏特高压直流工程,加快西气东输三线中段(河南段)、潜江—中原储气库群输气管道工程(河南段)等国家油气干线和豫西南LNG应急储备中心(唐河)建设,研究谋划邓州、新野等县域天然气管道建设。推进天然气管道扩展延伸,逐步形成覆盖全省多环多支、互联互通的天然气供应网络。(责任单位:省发展改革委)

八、静脉产业园区建设工程。以城乡生活垃圾、餐厨垃圾、城市污泥无害化处置和资源化处置为重点,科学有序布局农林生物质热电联产、医疗废物处置、建筑垃圾和工业废弃物资源化利用等项目,加快南阳、邓州、镇平、唐河、方城、西峡、泌阳等县(市)静脉产业园建设,提升生活垃圾焚烧处理能力,大幅提高餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用率,推动各类城乡低值废弃物无害化处置和资源化利用。(责任单位:省发展改革委)

九、特色农业集群培育工程。以现代畜牧业、高效特色农业为重点,大力培育新型农业产业化经营主体和龙头企业,打造特色高效农业产业化集群。以邓州、唐河等县(市)为重点,加快建设粮食产业集群。以邓州、泌阳、唐河、内乡、新野、淅川等县(市)为重点,加快建设生猪、黄牛等现代畜牧、优质水产产业集群。以西峡、泌阳、卢氏、栾川、邓州、方城等县(市)为重点,加快建设香菇、木耳、猕猴桃、黄金梨等优质食用菌和林果产业集群。以嵩县、卢氏、淅川、西峡等县为重点,加快建设山茱萸、柴胡、连翘、金银花、裕丹参等中药材产业集群。以南召、唐河为重点,加快建设玉兰、栀子等花卉苗木产业集群。(责任单位:省农业农村厅、发展改革委)

十、粮食综合生产能力提升工程。以高标准农田建设为抓手,统筹推进高标准农田田间工程建设,大力推广绿色增产模式,打造一批粮食产量超5亿斤的产粮大县和超10亿斤的超级产粮大县,建成一批高标准永久性粮田示范区、县级万亩高产示范片和亩产超吨粮的高标准农田。(责任单位:省农业农村厅、发展改革委)



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