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打破银行不分担代偿风险惯例!河南省担保集团与农业银行、邮储银行、光大银行签约 重塑财政担保体系

日期: 2019-06-05
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6月5日,由河南省中小企业担保集团股份有限公司(以下简称“省担保集团”)、中国农业银行河南省分行、中国邮政储蓄银行河南省分行、中国光大银行郑州分行联合主办的构建新型银担合作机制 聚焦小微“三农”发展银担合作业务推进会议在郑州召开。

会上,省担保集团分别与农业银行河南省分行、邮储银行河南省分行、光大银行郑州分行签署了银担合作省级“总对总”战略合作协议,三家银行的经办行分别与市县担保机构的代表签订了银担合作协议,开启了我省“国家融担基金—省级再担保—辖内融资担保机构”三层次与银行参与的业务联动和风险分担机制的序幕。

本次签约,三家银行对全省纳入再担保体系的担保机构授信总额90亿元,国家融资担保基金、合作银行、省担保集团对符合条件的政策性融资担保业务分别按照融资金额的20%承担最终风险责任。

河南省财政厅副厅长赵庆业表示,今年国务院办公厅印发了《有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》,提出了完善银担合作机制等工作要求,银担合作机制打破传统模式中银行不分担代偿风险的惯例,控制担保的风险,形成合作共赢的担保模式。目前我省相当一部分政府性融资担保机构的风控能力还弱于银行机构,由银行参与分担一小部分风险和责任,有利于银担双方共同做好风险控制,这是银担可持续合作的重要基础。此次合作必将放大政府性融资担保机构职能,助力小微企业和三农发展.

三家银行还分别与省担保集团联合印发了《关于加强与政府性融资担保机构业务合作的指导意见》,要求各经办金融机构和合作担保机构共同聚焦支小支农业务,担保机构支农支小业务占比原则上不低于80%,其中单户金额在500万元及以下的不低于50%。

银担合作新模式详解:

根据中国农业银行河南省分行、中国农业银行河南省分行、中国邮政储蓄银行河南省分行、中国光大银行郑州分行分别与河南省中小企业担保集团股份有限公司联合印发指导意见,银担双方要共同致力于支持小微企业,“三农”、“双创”等普惠领域,以及战略性新兴产业。

对小微企业、农户(含新型农业主体)的融资支持占全部业务的合作比例原则上不低于80%,其中单户融资金额在500万元及以下的占比不低于50%。

在加强合作体系建设方面,实施差异化的准入管理。一是对加入省级再担保体系的政府性融资担保机构,在符合监管规定的前提下,合理确定合作标准,降低准入门槛,可直接认定为支持类。要淡化盈利指标,适当提高风险容忍度,重点关注融资担保机构自身的代偿能力以及政府性风险补偿机制的建立,以及机构运营管理团队及合规运营情况。

在风险共担方面,银行分支机构与融资担保机构开展银担业务合作时,应分别按20%、80%确定风险分担比例,原担保业务发生代偿时,融资担保机构先行按照约定比例相应履行代偿责任,国家融资担保基金、省担保集团公司按照约定比例逐级履行代偿补偿责任。

银担任何一方或双方追偿债权获得的资金,在扣除追偿费用后,按约定的风险分担比例进行分配。对出现较大风险的融资担保机构,其承保项目出现代偿时,征得融资担保机构同意后,省担保集团公司(含国家融资担保基金)应给予补偿的资金也可直接拨付给银行。

除银团贷款外,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。严禁发放贷款时附加不合理条件,以克扣放款数额、以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等行为,变相抬升小微企业融资成本。票据业务风险防控与营销实战

对债务人生产经营正常的,银行应给与积极支持,担保贷款到期不能归还时,对符合规定的,银行应积极给予续贷或展期,担保机构应给予续保支持,不得随意断贷断保。

银担合作业务出现风险的,银担双方要加强合作,积极化解;出现逾期的,银行应给予融资担保机构60天宽限期,宽限期满债务人仍不能归还的,政府性融资担保机构应积极履行代偿责任。

省担保集团已与88家担保机构签署再担保协议 授信240亿元

河南省中小企业担保集团股份有限公司董事长陈金玉介绍,截至2019年5月底,公司融资担保、再担保余额341亿元。9年多来,累计完成融资担保2300多亿元,直接或间接扶持中小微和民营企业近80000户。

2018年12月省担保集团通过了国家融资担保基金合作准入,获得授信150亿元。票据业务风险防控与营销实战2018年,省担保集团已与88家担保机构签署了增信补偿再担保协议,授信240亿元,对担保机构开展的小微企业、“三农”、“双创”等融资业务发生的担保代偿给予不超过20%的补偿。

省担保集团AAA主体信用评级 总资产85.64亿元

河南省中小企业担保集团股份有限公司成立于2010年1月,是经河南省政府批准成立的国有控股企业,注册资本72.07亿元,主体长期信用等级AAA,主营再担保、融资担保、投资担保,兼营诉讼保全担保、履约担保,符合规定的自有资金投资,融资咨询等中介服务,是全省中小企业融资担保机构再担保增信服务平台、中小企业集合性融资项目和重大项目担保服务平台。

截至 2018 年 6 月 30 日,公司资产总额为85.64 亿元,所有者权益合计为 78.11 亿元,资产负债率为8.78%。2018 年 1-6 月,公司实现营业收入 0.52 亿元,实现利润总额 0.37亿元。

截至2018年6月末,公司共获得22家合作机构授信,授信额度为265.95亿元,其中已使用授信额度64.25亿元,尚未使用授信额度201.70亿元。


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